以法治守護文明印記 漯河市開啟賈湖遺址保護新篇
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“遺址保護咋平衡發(fā)展？”“破壞遺址咋處理？”“咱老百姓能做些啥？”……群眾對遺址保護的關切、對文化傳承的期盼，正是立法的目的所在。2026年1月1日，《漯河市賈湖遺址保護條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行。這部25條2700余字的法規(guī)，以“小切口”精準破解遺址保護利用中的諸多問題，讓賈湖遺址這一文明遺產(chǎn)在守護中“活”起來。
賈湖遺址距今約9000年—7500年，出土的七音骨笛、契刻符號、稻作遺存等，不僅見證了中華文明的起源，還藏著世界最早釀酒坊、最早蠶絲利用的密碼。賈湖遺址先后入選中國“20世紀100項考古大發(fā)現(xiàn)”“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，2001年6月被國務院確定為第五批全國重點文物保護單位。《條例》的施行，標志著這處“淮河流域迄今所知年代最早新石器時代文化遺存”的保護工作正式邁入法治化軌道。
堅持統(tǒng)籌原則 破解“保護與發(fā)展”矛盾困局
“保護遺址會不會耽誤過日子？”這是不少村民的心頭疑問。《條例》直擊“保護與發(fā)展割裂”的痛點，落實“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的要求，將遺址真實性、完整性置于首位，創(chuàng)新性提出遺址保護與經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、民生保障統(tǒng)籌推進。這一原則打破了“圈地護寶”的舊思維，讓遺址保護與村民生產(chǎn)生活、區(qū)域發(fā)展同頻共振，真正實現(xiàn)“守護文脈”與“改善民生”的雙贏。
建立四級體系 構建“協(xié)同聯(lián)動”保護格局
為壓實各方保護責任，形成系統(tǒng)保護合力，《條例》搭建起“市統(tǒng)籌、縣負責、鎮(zhèn)落實、村協(xié)助”的四級責任體系。明確市政府統(tǒng)籌規(guī)劃、舞陽縣政府具體實施、北舞渡鎮(zhèn)政府承擔屬地責任、賈湖村委會協(xié)助宣傳勸阻，同時要求文物部門牽頭建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。從市級統(tǒng)籌到村級協(xié)助，層層壓實責任，形成“各司其職、協(xié)同聯(lián)動”的保護格局，確保遺址保護工作落地落細、無縫銜接。
劃定保護紅線 筑牢“遺址安全”防護屏障
“有人偷偷取土、亂挖亂建，勸了也沒用”的擔憂，如今有了法治回應。
《條例》從空間與行為兩方面劃定不可觸碰的紅線，空間上明確保護范圍與建設控制地帶的劃定標準，設置保護標志與界樁，且保護規(guī)劃須與國土空間規(guī)劃銜接，一經(jīng)批準不得擅自變更；行為上細化“禁止清單”，將損壞文物、亂挖亂建、建設污染設施等行為納入嚴禁范疇。“硬杠杠擺這兒，誰也不敢瞎折騰了，遺址安全總算有保障！”賈湖村村民心里踏實感滿滿。
倡導全民參與 凝聚“共治共享”守護合力
保護遺址不光是政府的事，老百姓也能當主角。《條例》鮮明樹立“政府主導+公眾參與”理念，要求媒體加強公益宣傳，讓賈湖故事家喻戶曉；明確任何單位和個人均有保護義務，有權勸阻、舉報破壞行為，規(guī)范舉報處理流程，對保護有功者進行表彰，通過明確權利與義務、暢通參與渠道，讓社會各界都能參與遺址保護，為文明守護匯聚起全民力量。
做好活化利用 賦能“八千年遺址”釋放活力
《條例》跳出為保護而保護，著力讓千年文脈釋放發(fā)展動能，明確鼓勵挖掘賈湖文化內涵，支持依托賈湖考古遺址公園開展沉浸式展示、教育研學活動，倡導發(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè)，助力“八千年起源看賈湖”品牌打造。隨著賈湖考古遺址公園加快建設，村民們滿懷期待：“以后不僅能逛賈湖遺址博物館，還能開農(nóng)家樂、賣文創(chuàng)產(chǎn)品，靠咱賈湖的文化寶貝過上好日子。”
從以法治守護文明根脈到活化利用賦能民生發(fā)展，賈湖遺址必將在新時代新征程中續(xù)寫文化傳承與民生福祉共興的新篇章。
通訊員 耿高產(chǎn) 李 佳
校對 李 鑫
統(tǒng)籌 周鶴琦
審讀 譚藝君
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