市城鄉一體化示范區:乘風破浪啟新程 砥礪奮進譜華章



初冬的示范區冷鏈物流園區,塔吊旋動,機械轟鳴。“目前,一期和二期冷庫首層混凝土澆筑完成,二層主體框架混凝土澆筑完成,正在進行外墻和二次砌體結構砌筑、屋面鋼結構檁條安裝。”11月24日,在示范區冷鏈物流專業園區內,中國供銷漯河冷鏈物流產業園項目負責人介紹,該項目建成后,將顯著提升區域冷鏈物流能力。
不遠處的漯河港,貨船往復,汽笛長鳴。“漯河港現在真正實現了通江達海,業務覆蓋全國20多個主要港口。”漯河港實業投資有限公司生產技術顧問楊廣斌表示,“今年1月至10月,港口吞吐量突破293.42萬噸,同比增長57%,到港船舶達1783艘次。從2019年至今年10月,吞吐量累計1129.1萬噸。”
五年來,市城鄉一體化示范區緊抓國家戰略機遇,依托獨特的區位和交通優勢,奮勇爭先、實干創新,書寫了一部高質量發展的精彩華章。
11月25日,記者在傳化(漯河)智慧物流產業園中通漯河分撥中心看到,來自全國各地的2萬多件快遞,正通過智能分揀平臺進行分揀,當天即可送達漯河市下轄所有縣區。
五年來,示范區堅持圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,以臨港經濟、冷鏈物流、臨港科創三大專業園區為載體,推動主導產業集聚成勢、聚勢成鏈,構筑起高質量發展的頂梁柱。

臨港經濟動能澎湃。圍繞8.5平方公里的臨港經濟園區,形成了“一港六園”的功能布局。“目前園區已入駐各類企業268家。2025年1月—9月,園區內的漯河現代服務業開發區總體運行平穩、結構優化、發展勢頭良好,實現營業收入55.38億元,同比增長約56%;港口吞吐量239.01萬噸,同比增長57.38%;規上企業數量達到47家,A級物流企業新增2家。”臨港經濟園區負責人告訴記者。
冷鏈物流集聚成勢。作為國家骨干冷鏈物流基地核心片區,冷鏈物流園區已集聚各類冷鏈企業68家,其中全國冷鏈百強企業5家,聚集大象、恩遠、翔通等星級冷鏈企業4家,已初步形成了倉儲、運輸、分撥、配送、加工、冷鏈設備制造等全產業鏈生態,主導產業占比超過90%,百億級冷鏈物流產業集群強勢崛起。

強化創新主體培育。臨港科創園建成20萬平方米標準化廠房,吸引山海照明、澤霖科技等一批“專精特新”企業“拎包入駐”。推動漯河冷鏈物流產業研究院落地,培育國家級高新技術企業5家、省級“專精特新”企業2家、省級以上研發平臺1家,17家企業成功進入2025年度國家科技型中小企業行列。
營商環境持續優化。推動政務服務從“能辦”向“好辦、易辦、暖心辦”升級,平均審批時限壓縮70%,企業開辦實現“一日辦結”。實行“簽約項目+分包領導+責任單位+首席服務官+推進臺賬”的“五個一”專班分包制,為項目建設提供全生命周期服務,打造營商環境最優區。
作為我市對外開放的前沿,示范區因港而興,緊臨京廣高鐵、京廣鐵路、京港澳高速和寧洛高速,新107國道穿境而過,從這里可以3分鐘上船、5分鐘上高速、20分鐘上高鐵、50分鐘到達鄭州機場,交通區位優勢十分明顯。

“我們依托漯河港獨特的區位、成本優勢和漯河‘公、鐵、水’多式聯運能力,全力打造中原—長三角經濟走廊水路大通道、鄭州都市圈出海口、豫中南地區多式聯運交通樞紐、豫貨出海口和海貨入豫口等名片。”近日,示范區黨工委書記鈕盾在接受記者采訪時說。
“十四五”期間,示范區的核心引擎——漯河港實現了歷史性飛躍。2019年7月復航以來,漯河港能級持續提升,貨物吞吐量從開港之初迅猛增長,至“十四五”末期已實現數百倍的增長,成為全省重要的內陸河港和距離鄭州都市圈最近的內陸河港。

示范區以漯河港晉級“樞紐經濟先行區”為契機,系統構建“港口+航運+產業”融合發展新格局。加快港口擴能升級,全力推進港口二期、航道“四升三”疏浚、港區道路及堤防改造工程,確保2027年實現全面建成投用,實現港口年吞吐量突破3000萬噸。
2025年5月28日正式開工的漯河港擴容提升工程,是落實我省“一核兩翼”港口布局的重大項目,是河南交投集團2025年“提速提質提效”九大行動之首“內河航運建設提速提質提效行動”的重要組成部分,計劃新建11個1000噸級散貨泊位,項目同步植入5G、物聯網技術,打造內河航運數字化標桿,加快推動豫中豫南產業“公轉水”“散改集”轉型。“隨著二期工程與擴容提升項目的落地見效,漯河港將進一步織密多式聯運網絡,提升通關便利化水平,讓‘黃金水道’釋放更大紅利,為漯河高質量發展注入澎湃動能,讓漯河更好地融入全國統一大市場,讓豫中南的優質產品更便捷地走向世界,讓全球資源要素更高效地匯聚漯河。”示范區管委會主任陳召輝說。
五年來,示范區始終牢記“城鄉一體化”的初心使命,在推動經濟高質量發展的同時,繪就了一幅城鄉融合、宜居宜業的美麗畫卷。
城市功能品質蝶變。沙澧河大二期示范區段、弘正園、廉政文化園等重大生態工程相繼建成,城市生態底色更加鮮明;西湖學校、漯河醫專等民生工程建成投用,城市文化底蘊更加深厚;新107國道配套路網、商業綜合體、人才公寓等加快建設,城市承載力和吸引力顯著提升。

鄉村振興活力迸發。大力發展特色農業,通過“田頭冷庫+電商直播”新模式,打通了農產品出村進城的“最后一公里”。培育許慎文化研學、鄉村采摘等文旅新場景,推動鄉村從“安居”走向“樂業”。高標準農田建設、人居環境整治、城鄉供水一體化等民生工程扎實推進,群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續。
黨建引領凝聚合力。堅持以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”,不斷深化“黨建+網格+大數據”治理模式,健全“六情直通、四級響應”機制,形成群眾下單、網格員接單、專項人員處理的工作閉環模式,基層高效能治理效果明顯提升。其中,黑龍潭鎮老應村被評為全國鄉村治理示范村、河南省基層黨建示范村,老應村黨支部被評為河南省先進基層黨組織。

回望“十四五”,示范區以港促產、以產興城、以城帶鄉,交出了一份高質量發展的出色答卷。展望未來,這座通江達海的樞紐新城,正以更加開放的姿態、更加昂揚的斗志,在服務全省發展大局中奮勇爭先,向著更加輝煌的明天闊步前行。

“十四五”期間,市城鄉一體化示范區錨定“樞紐經濟先行區、新基建創新區、大開放重要窗口”戰略定位,以港促產、以產興城、以城帶鄉,交出高質量發展出色答卷,先后斬獲“國家骨干冷鏈物流基地”“中國冷鏈物流產業創新基地”等多項榮譽。連續兩年在全省服務業開發區考核中位居第一名。
五年來,樞紐能級跨越提升,漯河港貨物吞吐量實現數百倍增長,躋身全省重要內陸河港行列。產業集聚強勢崛起,臨港經濟、冷鏈物流、臨港科創三大專業園區集聚物流企業136家、冷鏈企業68家,含5家全國冷鏈百強、4家星級冷鏈企業,初步形成全產業鏈生態;培育國家級高新技術企業5家,17家企業上榜2025年度國家科技型中小企業。城鄉融合協調發展,沙澧河大二期示范區段等生態工程、西湖學校等民生工程完工,新107國道配套路網加快建設,高標準農田建設、人居環境整治扎實推進。
展望“十五五”,示范區將搶抓內河航運發展機遇,加快漯河港開發建設,全力打造鄭州都市圈南部豫貨“出海口”、中西部鐵水聯運“橋頭堡”、向東融入長三角水路“大通道”,助力漯河建成全省現代流通戰略重要支點城市。重點抓好“港口建設、產業培育、戰略引進、融合發展”四篇文章,力爭到“十五五”末,港口吞吐量突破3000萬噸,打造“物流強省”漯河樣板,建成全省樞紐經濟先行區示范標桿、中原地區極具影響力的港口新城。
——市城鄉一體化示范區黨工委書記 鈕 盾
漯河日報全媒體記者 王紅磊 應詩雨
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