征程萬里風正勁 重任千鈞再揚帆 ——“十四五”時期臨潁檢察工作高質量發展紀實
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“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責……”莊嚴的誓詞，回蕩在臨潁縣人民檢察院的報告廳內。這不僅是每年的規定動作，更是臨潁檢察干警將法治信仰內化于心、外化于行的精神刻度，是新征程上接續奮斗的起點。
“十四五”時期是臨潁縣發展史上極不平凡的五年，也是臨潁檢察事業銳意進取、奮發有為的五年。五年來，臨潁縣人民檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，緊緊圍繞最高人民檢察院《“十四五”時期檢察工作發展規劃》的藍圖，在縣委和上級人民檢察院的堅強領導下，將法治思維與檢察履職深度融合，以更高質量法律監督服務經濟社會高質量發展，交出了一份沉甸甸的檢察答卷。
五年來，臨潁縣人民檢察院始終將深學篤行習近平法治思想作為首要政治任務，將其貫穿于檢察工作全過程、各方面。
筑牢政治忠誠，壓實履職之責。嚴格落實“第一議題”制度，通過黨組理論學習中心組集中學習、專題研討、政治輪訓等形式，實現理論學習全覆蓋、常態化。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，壓茬推進檢察隊伍教育整頓，確保檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。嚴格執行《中國共產黨政法工作條例》，主動向縣委、縣委政法委請示報告重大事項50余次，確保檢察工作始終沿著正確方向前行。
深化理念變革，引領履職之變。積極推動“為大局服務、為人民司法、為法治擔當”“三個善于”等現代司法檢察理念在臨潁落地生根。全面貫徹認罪認罰從寬制度，適用率達90.43%；大力推行公開聽證，邀請人大代表、政協委員、人民監督員等參與聽證177次，讓公平正義經得起“圍觀”；牢固樹立“監督者更要接受監督”的意識，組織檢察開放日9次，接待律師閱卷741次，案件程序性公開1041件，全方位接受社會各界監督，以公開促公正，以公正樹公信。
圍繞中心、服務大局是檢察工作的鮮明主題。臨潁縣人民檢察院自覺將檢察工作融入縣域發展“一盤棋”，精準發力，擔當作為。
打造護航企業發展臨潁樣板。率先出臺護航企業發展十項措施，在縣域重點企業設立12個聯絡點，選派檢察官擔任“法治服務專員”，實現零距離對接。堅持依法保障企業權益與促進守法經營并重，對涉案企業負責人依法不捕9人、不訴2人，防止“辦了案子、垮了廠子”。同時，嚴厲打擊侵害企業利益犯罪，起訴職務侵占、挪用資金等案件24件51人，幫助企業挽回損失1095萬余元。辦理的某貿易公司申請返還被劃扣資金監督案，僅用13天為企業追回財產54.7萬元。該案例作為全省檢察機關民營經濟司法保障專項監督十大典型案例之一，在省“兩會”期間印發至與會人大代表、政協委員。
筑牢平安臨潁法治屏障。依法嚴懲各類刑事犯罪，批捕737件959人，起訴1917件2801人。推動掃黑除惡常態化，成功辦理李某惡勢力犯罪集團案。聚焦群眾反映強烈的電信網絡詐騙犯罪，深入開展“斷卡”“打擊整治養老詐騙”等專項行動，起訴相關犯罪686人，追贓挽損超9330萬元。嚴厲打擊金融犯罪，辦理全市首例自洗錢案件，守護好人民群眾的“錢袋子”。
繪就生態臨潁檢察底色。依托全市首家成立的生態環境保護檢察官辦公室，深化“河（林）長+檢察長”協作，起訴破壞環境資源犯罪85人。推動全鏈條打擊污染環境犯罪，將聽證會開到污染現場，督促清理河道垃圾500余噸，清理受污染水面4000余平方米，督促復耕土地233畝，以法治力量守護綠水青山。
臨潁縣人民檢察院堅持“抓前端、治未病”，將履職視角向社會治理領域延伸，通過機制創新與模式優化，切實提升治理效能。
深化“府檢聯動”促進行政爭議源頭化解。創新健全“府檢聯動”機制，與12家行政機關建立常態化協作。該機制明確爭議化解時限，推動簡單爭議10日內、復雜爭議1個月內辦結，有效破解“程序空轉”難題。已在高標準農田建設、黑臭水體整治等多起涉公共利益行政爭議中實現“案結、事了、政和”，強化了源頭防治與系統治理能力。
運用“檢察建議”推動系統性整治。以“公開聽證+檢察建議+公開送達”方式，結合個案剖析與類案研判，向相關部門精準制發社會治理類檢察建議22份。聚焦信息保護、醫保套取、婦女及未成年人權益保護等群眾關切領域，推動共性問題的制度性整改，取得辦理一案、治理一片的示范效果。
創新“三碼貫通”模式，提升刑事司法效能。聯合公安機關創新構建“綠碼直訴+黃碼快補+紅碼精辦”的刑事案件繁簡分流機制，依托專業化辦案團隊，實現案件精準分類、快速流轉。一審公訴案件平均辦案時長壓縮至20.89天，速裁案件7日辦結率達100%，在顯著提升司法效率的同時，進一步提高了人權保障水平。
通過“府檢聯動”強化協同治理、“檢察建議”深化源頭整治、“數字賦能”優化司法供給，臨潁縣人民檢察院以法治方式推動治理重心前移、效能提升，為實現更高水平的系統治理與社會和諧提供了堅實的法治支撐。
人民檢察為人民。臨潁縣人民檢察院始終將人民放在心中最高位置，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
“靜護花開”守護明天。創新建成集多種功能于一體的“靜護花開”未成年人綜合保護云平臺，成功申報全省優秀法治宣傳教育基地。對侵害未成年人犯罪零容忍，起訴67件83人；對涉罪未成年人堅持教育感化挽救，不起訴59人，封存犯罪記錄113人次。借助平臺開展精準幫教、法治宣講、家庭教育指導，成功幫助26名罪錯未成年人無痕回歸社會。未檢團隊負責人盧靜入選月度全國“平安英雄”名單。
“檢潤民心”傳遞溫度。打造“四位一體”一站式12309檢察服務中心，嚴格落實群眾信訪“件件有回復”，五年來受理的131件信訪案件全部按期辦結息訴。在原有司法救助的基礎上，與臨潁縣慈善總會聯合設立“檢潤民心”司法救助慈善基金，辦理司法救助68件，發放救助金43.8萬元，構建起“司法救助+社會慈善”的多元救助格局。
“檢護民生”守護萬家。聚焦食藥安全、農民工欠薪、窨井蓋治理等民生領域，扎實開展專項監督。聯合多部門落實食品藥品“四個最嚴”要求，守護“舌尖上的安全”；通過支持起訴等方式，為農民工追回“血汗錢”26.8萬元；協同整治“問題井蓋”2643個，守護群眾腳下安全。
干事創業，關鍵在人。臨潁縣人民檢察院持續加強過硬隊伍建設，為檢察工作高質量發展提供堅強組織保障。
強化專業素能。高度重視調查研究，深入開展實戰練兵與業務競賽，依托“臨檢大講堂”“臨檢星光榜”等平臺，構建“學、練、賽、干”一體化培養機制，著力選樹專業人才。成立由“一把手”帶隊的理論研究與信息宣傳寫作專班，全面鍛煉干警綜合能力，取得豐碩成果。共有52篇信息被省級以上單位采編，21個案例被評為省級優秀案例，82個案例被評為市級以上優秀案例。
夯實基層基礎。制定《員額檢察官司法辦案“一案雙評”實施辦法（試行）》，加強全流程“案”的管理。深化檢察人員分類管理，優化績效考核，探索將績效獎金與競賽獲獎、辦理典型案例等掛鉤，激發各業務條線求極致、出精品。開展中層干部競聘上崗，選拔12名“90后”年輕干部充實到中層隊伍，優化干部年齡結構。
全面從嚴治檢。主動接受紀委監委和派駐紀檢監察組監督，一體推進“三不腐”。把家風建設作為厚植廉政根基的有力抓手，打造“清風傳家潤檢心”清廉文化品牌。嚴格執行“三個規定”等重大事項記錄報告制度，常態化開展紀律作風督察與警示教育，營造風清氣正的政治生態。五年來，該院先后獲得“河南省掃黑除惡專項斗爭先進集體”“河南省文明單位標兵”等市級以上榮譽145項，連續三年被評為全省先進基層檢察院。
征程萬里風正勁，重任千鈞再揚帆。站在新的歷史起點，臨潁縣人民檢察院將始終錨定黨的二十大擘畫的宏偉藍圖，高質量履行好法律監督職責，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加創新的舉措，為奮力譜寫中國式現代化建設臨潁新篇章貢獻更加強勁的檢察力量。
作者 郭旭隆 王瑞苗
圖片由臨潁縣人民檢察院提供
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