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如何讓矛盾糾紛止于未發(fā)、解于萌芽？如何讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)向上向善、和美共生？如何讓黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能？帶著這些思考，近日記者走進經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)后謝鎮(zhèn)呂倉村，穿行于街巷庭院、田間地頭，感受這個省級文明村以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以“二哥調(diào)解室”為抓手、以全域排查為防線、以榜樣引領(lǐng)為內(nèi)核的治理實踐，見證小村落里的大治理、平凡事中的暖民心，讀懂基層高效能治理的“呂倉密碼”。

“遠親不如近鄰，抬頭不見低頭見，各退一步，日子才能和和美美。”5月27日上午，記者走進呂倉村村委會里的“二哥調(diào)解室”時，該村黨支部書記、村委會主任劉永輝正拉著兩名爭執(zhí)許久的村民調(diào)解，語氣平和、道理通透。原本面紅耳赤的兩名村民漸漸放下心結(jié)，握手言和。

這一幕，是基層調(diào)解工作最尋常的畫面，也是黨建引領(lǐng)基層矛盾化解的一個縮影。

“二哥調(diào)解室”房間雖然不大，卻是村民心中的“解憂驛站”，也是矛盾化解的“前沿陣地”。“有事找二哥，說理不窩火。”這句順口溜在村里口口相傳，道出了群眾對調(diào)解室的認可與信賴。

調(diào)解室成立時的牽頭人呂天佑，是有著二十多年工作經(jīng)驗的老村主任。因為在家中排行老二，他被村民們親切地稱為“二哥”。他公道正派，熟悉村情民意，擅長溝通疏導(dǎo)，是村里公認的“主心骨”。

基層無小事，枝葉總關(guān)情。劉永輝表示，農(nóng)村矛盾糾紛多源于家長里短、鄰里瑣事，如地邊爭議、家事糾紛、通行不便等。這些問題看似細小，但若處理不及時，容易積少成多，甚至激化升級。以往，遇到這類問題，部分村民或爭執(zhí)不休或四處上訪，不僅傷了鄰里和氣，還影響了基層穩(wěn)定。

為破解這一難題，呂倉村黨支部堅持黨建引領(lǐng)，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，整合老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢能人等力量，成立“二哥調(diào)解室”，形成“支部引領(lǐng)、‘二哥’牽頭、黨員助力、群眾參與”的調(diào)解格局，實現(xiàn)矛盾糾紛在家門口就能妥善解決。

“調(diào)解不僅要講道理，還要接地氣、通人情，既守法律底線，又顧?quán)l(xiāng)里鄉(xiāng)情。”劉永輝告訴記者，調(diào)解室靈活運用“兩頭批評法、快慢調(diào)解法、順氣感化法、根源分析法、提前預(yù)防法”五大特色調(diào)解法，針對不同矛盾精準(zhǔn)化解。每一起糾紛，調(diào)解員都堅持上門走訪、傾聽訴求，擺事實、講道理，用耐心化解隔閡，用真心打開心結(jié)，真正實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。

村民謝現(xiàn)國與謝連亭因土地邊界問題發(fā)生爭執(zhí)，多次協(xié)商無果，鄰里關(guān)系緊張。調(diào)解室主動介入，黨員呂天佑帶隊實地丈量、查閱檔案，找準(zhǔn)癥結(jié)，并多次上門拉家常、講道理。經(jīng)過多輪調(diào)解，雙方達成和解，并送上錦旗致謝。

今年4月，村里有三兄弟因父親喪葬事宜產(chǎn)生分歧，爭執(zhí)不下，導(dǎo)致逝者無法下葬。調(diào)解室第一時間介入，以親情為突破口，疏導(dǎo)情緒、明晰責(zé)任。最終三兄弟放下分歧、握手言和，妥善辦理了喪事，維系了血脈親情。

近年來，“二哥調(diào)解室”成功化解各類矛盾糾紛二十余起，收到錦旗兩面，群眾普遍滿意。去年呂天佑退休，村干部王瑞賓、謝二軍、呂文賓主動接過調(diào)解接力棒，確保調(diào)解不斷檔、服務(wù)不缺位。一間調(diào)解室，溫暖眾人心。它不僅是矛盾的“終點站”，還是黨群的“連心橋”，用鄉(xiāng)土智慧與法治思維筑牢了基層和諧穩(wěn)定的第一道防線。

矛盾化解，事后調(diào)解是兜底，事前排查才是關(guān)鍵。呂倉村黨支部深刻認識到，基層治理要從被動處置轉(zhuǎn)向主動預(yù)防，必須把排查做細、把防線筑牢，讓小矛盾、小糾紛在萌芽狀態(tài)就能及時被發(fā)現(xiàn)、被疏導(dǎo)、被化解，真正做到防患于未然。為此，村里創(chuàng)新探索“黨建＋網(wǎng)格＋大數(shù)據(jù)”治理模式，以精細化排查和閉環(huán)式管理織密全域覆蓋、快速響應(yīng)的矛盾隱患防護網(wǎng)。

劉永輝告訴記者，村里以中心南北路為界，將全村劃分為兩個大網(wǎng)格，配備兩名網(wǎng)格長、四名網(wǎng)格員，吸納黨員、村民代表、后備干部充實到治理隊伍，明確“分片包干、聯(lián)戶到人”工作責(zé)任，推行“每日巡查、每周匯總、每月研判”機制。

記者跟隨網(wǎng)格員走村入戶，切身感受到排查工作的溫度與力度。網(wǎng)格員充分發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，把田間地頭、房前屋后作為排查一線，利用農(nóng)閑、傍晚、飯后等村民在家時段，以拉家常的方式摸排群眾思想動態(tài)、鄰里關(guān)系、生活困難情況，精準(zhǔn)捕捉潛在矛盾隱患。

“排查不能走過場。要眼尖、耳靈、嘴勤、腿快，小情緒、小誤會、小不滿都不能放過。”有著多年基層工作經(jīng)驗的網(wǎng)格員謝二軍說，村里重點關(guān)注土地邊界、鄰里矛盾、家庭關(guān)系、民生訴求等高頻糾紛領(lǐng)域，對于排查發(fā)現(xiàn)的小問題、小摩擦現(xiàn)場勸導(dǎo)、當(dāng)場化解，實現(xiàn)“小事不出格、矛盾不上交”；對于排查發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜隱患，第一時間登記上報、分流處置，聯(lián)動調(diào)解室、村“兩委”快速介入，實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)—登記—分流—處置—回訪—銷號”閉環(huán)管理。

除了日常巡查，呂倉村還建立“周五會商”機制，每周五由村黨支部書記劉永輝帶領(lǐng)村“兩委”干部集中研判排查中發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的難題，分類施策、合力攻堅，確保矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。同時，村里建立兩個網(wǎng)格微信群，吸納職能部門下沉人員、“漯小智”入群服務(wù)，線上線下聯(lián)動搜集民意、解決問題，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

在醫(yī)患糾紛、輿情風(fēng)險等特殊問題處置中，排查機制同樣發(fā)揮了關(guān)鍵作用。網(wǎng)格員第一時間發(fā)現(xiàn)線索、上報信息，鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動相關(guān)部門共同發(fā)力，入戶溝通、耐心疏導(dǎo)，成功化解輿情風(fēng)險與矛盾糾紛。從“群眾找上門”到“干部找群眾”、從“被動等問題”到“主動查隱患”，呂倉村以黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化排查，把治理觸角延伸到每個角落，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防微杜漸，為高效能治理打下堅實基礎(chǔ)。

后謝鎮(zhèn)黨委組織委員李陽說：“呂倉村始終堅持黨建引領(lǐng)，狠抓文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，將榜樣力量融入鄉(xiāng)村治理全過程。呂倉村民風(fēng)淳樸，人居環(huán)境煥然一新，村民日子越過越紅火。”

基層治理，既要“治標(biāo)”化解矛盾，也要“治本”涵養(yǎng)新風(fēng)。

呂倉村堅持黨建引領(lǐng)精神文明建設(shè)，以選樹榜樣、弘揚美德為抓手，常態(tài)化開展孝老愛親、文明家風(fēng)、鄰里互助評選活動，用身邊人講身邊事、用身邊事教身邊人，讓崇德向善、鄰里和睦、孝親敬老成為時代風(fēng)尚，從思想根源減少矛盾滋生，筑牢和諧鄉(xiāng)村的精神根基。

每年農(nóng)歷三月初三，呂倉村都會舉辦孝老敬老“千人宴”。活動現(xiàn)場，村里隆重表彰“好婆婆”“好媳婦”“文明家庭”，累計評選先進典型30余人。田巧云、趙秋月、盧紅麗等模范人物登上光榮榜、走進群眾視野，其事跡通過村廣播、宣傳欄、入戶宣講傳遍全村，成為村民學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。村黨支部還為全村267名70歲以上老人定制生日福利，網(wǎng)格員提前征求老人的意見。老人生日當(dāng)天，村干部上門送蛋糕、送祝福，讓老人真切感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖。

劉登峰家庭是孝親敬老模范，其妻盧紅麗辭去工作，照料久病臥床的婆婆，端茶送飯、擦洗照料，從不言苦、從不嫌臟，用行動傳承優(yōu)良家風(fēng)，成為全村的榜樣。面對記者的采訪，盧紅麗說：“孝老敬親是每個人都應(yīng)該做的。我只不過做了分內(nèi)的事，沒想到大家這么抬舉我。”

“讓更多孩子把閑暇時間利用起來學(xué)習(xí)更多知識。這是我的出發(fā)點，也是我追求的目標(biāo)。”文明模范田巧云不僅孝老敬親、家庭和睦，還在家創(chuàng)辦“明德書院”，免費帶領(lǐng)村里的孩子晨讀詩書、學(xué)習(xí)書法，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。她熱心善良、樂于助人，鄰居有困難主動搭手，遇事包容體諒，用一言一行傳遞正能量。

假期里，從村里走出的北大、南開、廈大等名校學(xué)子返鄉(xiāng)助力，積極參加公益晨讀活動，分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗，點亮孩子夢想。

榜樣引領(lǐng)風(fēng)尚，文明浸潤人心。在先進典型的帶動下，近年來，呂倉村鄰里之間少了爭執(zhí)計較、多了互幫互助，家庭少了矛盾隔閡、多了和睦溫馨。2021年河南水災(zāi)，村民自發(fā)捐贈價值4萬余元物資，黨員志愿者奔赴災(zāi)區(qū)支援；對于土地征收、環(huán)境整治等重點工作，群眾主動配合、全力支持；村周邊物流園、食品產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)落地，村民就近就業(yè)、增收致富。尊老愛幼、樂善好施、和睦相處、守望相助已成為呂倉村最鮮明的精神標(biāo)識，文明新風(fēng)如同春風(fēng)化雨，滋養(yǎng)著村莊的每一寸土地，凝聚起共建共治共享的強大合力。

一場場溫情滿滿的千人宴、一次次書聲瑯瑯的公益晨讀，一個個孝老愛親的榜樣、一戶戶和睦向善的文明家庭，打造出了一個文明向善的省級文明村。近年來，呂倉村先后被評為漯河市文明村、河南省文明村。如今的呂倉村，鄰里和睦互敬、干群同心同向、鄉(xiāng)風(fēng)文明向善，沒有積怨矛盾、沒有信訪積案，處處洋溢著和諧安寧的氣息。而這份安穩(wěn)幸福，源于村黨支部錨定“黨建引領(lǐng)、基層善治”核心，創(chuàng)新機制、精準(zhǔn)發(fā)力，把治理觸角延伸到每家每戶，把溫暖送到群眾心頭。